Maatschappelijke ondersteuning.
Programmadoel:
De gemeente streeft er naar dat meer inwoners langer zelfstandiger thuis kunnen wonen zonder gebruik te maken van een maatwerkvoorziening.
Vanwege Corona was het afgelopen jaar een bijzonder jaar. Zowel Corona zelf als de beperkende maatregelen hebben effect gehad op onze inwoners, cliënten en onze werkwijze. Dit gold ook voor de dienstverlening van onze maatschappelijke partners. We zien dit terug in de aantallen cliënten Wmo en de aantallen voorzieningen Wmo. De verwachte groei is uitgebleven. We kunnen dit niet goed verklaren. Mogelijk is dit een effect geweest van Corona: inwoners bleven letterlijk en figuurlijk thuis en deden minder beroep op maatwerkvoorzieningen. Er zijn minder aanvragen geweest in 2021. De aanvragen die er wel zijn geweest, waren vrij complex waardoor de afhandeltijd toenam. Ook dit kan mogelijk hebben geleid tot lagere aantallen verstrekte maatwerkvoorzieningen.
Vanaf april 2021 werd de Hulp in de huishouding niet meer door meerdere partijen aangeboden, maar door één zorgaanbieder: ZorgPlus. Daarnaast is per 1 april 2021 de wasvoorziening ingevoerd. Dit heeft bij een groot aantal cliënten tot onrust geleid.
Het Sociaal Team heeft haar taken in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning binnen de RIVM-richtlijnen uitgevoerd. Hier was in 2020 al ervaring mee op gedaan. Er waren periodes van lockdown afgewisseld met periodes van versoepelingen. De dienstverlening werd hierop afgestemd. De ondersteuning aan cliënten liep zo veel mogelijk door, al was dat soms aangepast.
Net als in het jaar ervoor hebben we samen met onze maatschappelijke partners verder gewerkt aan de thema's: versterken voorliggend veld, preventie en samenwerken. We hebben daarin een grote deskundigheid en betrokkenheid gezien bij onze partners.
Verder is er extra aandacht geweest voor mensen in kwetsbare situaties, denk aan overbelasting van mantelzorgers, eenzaamheid onder zowel ouderen als onder inwoners met een psychische kwetsbaarheid. Hiervoor zijn twee Corona-steunpakketten ontwikkeld en van start gegaan. De uitvoering hiervan is belegd bij Welcom en bij De Stadskamer, in samenspraak met het Sociaal Team en andere netwerkpartners.
Tot slot is er in 2021 intensief gewerkt aan de regionale aanbestedingsprocedure voor de inkoop van Wmo Begeleiding en Wmo Dagbesteding. Ook lokaal zijn de voorbereidingen van start gegaan om de implementatie in goede banen te leiden.
Veiligheid
Programmadoel:
We streven ernaar, tezamen met onze inwoners, ondernemers en partners, om een gemeente te blijven waar het veilig wonen, werken en recreëren is.
In het voorjaar 2020 wordt Nederland, net als de rest van de wereld, getroffen door de verspreiding van het Corona-virus. Ook in 2021 hebben we te maken gehad met landelijke noodzakelijke maatregelen om verspreiding van het Corona-virus te voorkomen. Deze maatregelen hebben veel effect gehad op de maatschappij en onze inzet op het gebied van ondersteuning, toezicht en handhaving.
Binnen het vastgestelde Integraal Veiligheidsbeleid 2020-2022 is de aanpak van ondermijning één van de thema's. De goede samenwerking op het gebied van veiligheid in zijn algemeenheid en in de aanpak van ondermijning in het bijzonder is, met partners zoals politie, OM en RIEC in 2021 verder voortgezet. Het aanpakken van ondermijning kunnen we immers niet alleen en moeten we samen doen met onze inwoners, ondernemers en partners. Deze aanpak van ondermijning heeft in Montferland in 2021 verder vorm gekregen door aan te sluiten bij 'Meld Misdaad Anoniem' waar iedere burger anoniem zaken kan melden en door het instellen van een periodiek lokaal ondermijningsoverleg. Daarnaast zijn we met het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV) gestart met de eerste stappen in de uitrol van het Keurmerk Veilig Buitengebied. In Montferland is geen plaats voor coffeeshops en pakken we mogelijke handel in en gebruik van soft- en harddrugs aan in plaats van gedogen, waarbij wij ook oog hebben voor de gevaren van productie van drugs in leegstaande panden. Daarom heeft de burgemeester in 2021 meerdere keren bestuurlijke instrumenten ingezet, zoals een waarschuwingsbrief of het sluiten van een pand op grond van artikel 13b Opiumwet (Damoclesbeleid).
In 2021 is ingezet op het verder verbinden van de domeinen 'veiligheid' en 'zorg' met elkaar om op deze wijze (vroeg)tijdige interventies te kunnen doen ter voorkoming van escalaties of van noodzakelijke opschaling naar de veiligheidskamer. Hiervoor is in 2021 het periodiek lokaal multidisciplinair overleg (MDO) complex gestart om binnen een casus in een vroeg stadium signalen te onderkennen en in te zetten op een gerichte aanpak. In het vervolg hierop wordt in 2022 gewerkt aan de invoering van de AVE-methode (Aanpak Voorkomen Escalatie). Binnen deze verbinding is het van belang om een juiste balans na te streven tussen preventie, zorg en repressie.
De Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG) streeft ernaar een toekomstbestendige veiligheidsregio te worden en te blijven aan de hand van de vastgestelde 'Toekomstvisie'. De ontwikkeling binnen de VNOG gaat van repressie naar meer preventie en risico-beperkend. Deze ontwikkeling wordt zowel ambtelijk als bestuurlijk gevolgd. In 2021 is de nieuwe brandweerkazerne in Didam gebouwd en deze kazerne zal begin 2022 worden opgeleverd.
Verbonden partijen
Vervoersorganisatie regio Arnhem Nijmegen
In april 2016 is de Vervoersorganisatie regio Arnhem Nijmegen opgericht. Het is een gemeenschappelijke regeling, gebaseerd op een bedrijfsvoeringsorganisatie. Eén van de taken van deze Vervoersorganisatie is het regelen van het doelgroepenvervoer, waarbij sprake is van een bundeling van het doelgroepenvervoer (vooralsnog WMO-vervoer en Leerlingenvervoer).
Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG)
De gemeente maakt, samen met 21 andere gemeenten, deel uit van de VNOG. De VNOG draagt zorg voor een adequate uitvoering van de brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening zoals is vastgelegd in de Wet Veiligheidsregio's.