Uitgaven
0,97%€ 790
x € 1.000Inkomsten
0,49%€ 402
x € 1.000Saldo
€ -388
x € 1.000Economie en toerisme
Uitgaven
0,97%€ 790
x € 1.000Inkomsten
0,49%€ 402
x € 1.000Saldo
€ -388
x € 1.000Missie
Wij streven naar een goed ondernemersklimaat voor alle ondernemers. De unieke ligging en landschappelijke kwaliteiten van onze gemeente worden maximaal benut, waarbij er specifieke aandacht is voor logistiek en toerisme.
Context en achtergronden
Economie
De algemene doelstelling van het economisch beleid is het scheppen van duurzame en excellente voorwaarden en het bieden van stimulansen voor bedrijven met als resultaat een duurzame economische ontwikkeling van de gemeente Montferland en het behoud en versterking van werkgelegenheid voor de inwoners van Montferland en de directe omgeving. Wij staan voor een goed ondernemersklimaat voor alle ondernemers.
Montferland is uniek gelegen aan de A12/A3, één van de belangrijkste transportassen naar het Europese achterland. Met name door deze ligging is het gebied interessant voor de vestiging van logistieke functies. Door de doortrekking van de A15 naar de A12 wordt het gebied op termijn nog beter bereikbaar. De relatief korte afstand tot de containerhaven en het goederenspoor van Emmerich geeft mogelijkheden voor multimodaal vervoer.
De gemeente vormt een schakel tussen de Achterhoek en het stedelijk gebied Arnhem Nijmegen. De gemeente werkt in beide regio’s samen voor de ontwikkeling en afstemming van nieuwe bedrijventerreinen. Samen met de gemeenten Doetinchem, Bronckhorst en Oude IJsselstreek is zowel het regionale bedrijventerrein van Doetinchem (A18 Bedrijvenpark) als Docks NLD in 's-Heerenberg in ontwikkeling.
Voor het behoud en versterking van de werkgelegenheidsfunctie is het van belang dat bestaande bedrijventerreinen voldoende vitaal blijven en vitaal worden gemaakt en dat zo nodig, afhankelijk van de vraag, voldoende nieuwe bedrijventerreinen worden ontwikkeld, conform het principe van de zogeheten Ladder van duurzame verstedelijking ( SER-ladder).
In ’s-Heerenberg en Beek zijn per direct bedrijfsterreinen beschikbaar voor plaatselijke bedrijven tot grote internationale bedrijven in met name de sectoren transport en logistiek. De aanleg van glasvezel op de bedrijventerreinen wordt gestimuleerd.
Met de Duitse gemeente Emmerich am Rhein is regelmatig contact over de grensoverschrijdende economische aspecten. Verder werken Montferland en Emmerich samen om de combinatie ’s-Heerenberg - Emmerich als logistieke vestigingsplaats verder te ontwikkelen als trimodaal knooppunt.
In het kader van communicatie met het bedrijfsleven worden door het college veelvuldig bedrijfsbezoeken afgelegd. De bedrijfscontactfunctionaris is het vaste aanspreekpunt voor de bedrijven. Met de ondernemersverenigingen zijn er vaste overleggen waarbij met name de winkelvoorzieningen aan de orde komen. In goed overleg met het bedrijfsleven, waaronder ook het MKB, wordt gewerkt aan een visie, gericht op de ontwikkeling van de economische toekomst van onze gemeente.
Wij stimuleren het sociaal ondernemerschap, hetgeen in de Nota ‘Grip op Verandering’ is verwoord, waardoor meer mensen met een arbeidshandicap kunnen participeren op de arbeidsmarkt. Ook de afstand tussen onderwijs en arbeidsmarkt vergt een inspanning. Wij benaderen de werkgevers actief om meer werk- en stageplekken te realiseren waardoor deze afstand wordt verkleind.
Als gemeente zijn we een partij die veel opdrachten uitzet. Wij willen binnen de mogelijkheden zoveel mogelijk lokaal en regionaal inkopen, om ook hiermee de lokale economie te versterken. Zowel direct, onder andere in de vorm van het uitnodigen van lokale en regionale bedrijven bij aanbestedingen, als indirect, bijvoorbeeld acties in het kader van armoedebeleid verplicht lokaal te besteden.
Programmadoel: Het scheppen van optimale voorwaarden en mogelijkheden voor de vestiging van bedrijven. Meer werkgelegenheid en beter ondernemersklimaat. |
Recreatie & Toerisme
Voor Montferland is toerisme een belangrijke economische drager (werkgelegenheid, impulsen voor het midden- en kleinbedrijf en de voorzieningen en het starten van nieuwe activiteiten). Voor een vitale toekomst van de gemeente is daarom ontwikkeling en groei van toerisme een uitgangspunt voor het ruimtelijk - economisch beleid.
De kansen worden mede bepaald door een marktgerichte houding en integrale benadering door het beleid. Het gaat niet alleen om ratio’s maar ook om de samenhang van de ontwikkeling vanuit een gezamenlijke visie hoe Montferland nog beter op de kaart te zetten.
Montferland heeft voldoende kracht en kansen om impulsen te creëren die het gebied blijvend op de toeristische kaart zetten. Voorwaarde is dat er meer samenhang ontstaat en maatregelen marktgericht worden opgepakt. De gemeente zal hierin blijven faciliteren.
Het Toeristisch-recreatief ontwikkelingsplan (verder: TROP) ‘Bestemming Montferland’, is vastgesteld in 2007. Het plan speelt in op de ontwikkelingen en trends die er zijn en stelt een aantal opgaven. In 2015 is in afstemming met de adviescommissie en de Montferlandse vereniging voor Toerisme opnieuw gekeken wat Montferland uniek maakt en hoe wij haar op de kaart willen zetten. Gebleken is dat dit plan nog steeds actueel is en daarom als basis kan blijven dienen voor de inspanningen die in 2018 en daarna geleverd zullen worden.
Teneinde de toeristische waarde van onze gemeente meer bekendheid te geven zal worden ingezet op promotie en marketing van het toeristisch product ‘Montferland’. Onze eigen VVV zal daarin een belangrijke rol blijven spelen.
Programmadoel: Het scheppen van betere voorwaarden en mogelijkheden voor de vestiging van bedrijven. Meer werkgelegenheid en beter ondernemersklimaat. Specifiek gericht op recreatie en toerisme. |
Verbonden partijen
Economic Board Regio Arnhem Nijmegen
De Economic Board (rechtsvorm is stichting) houdt zich bezig met het versterken van de samenwerking tussen ondernemers, kennisinstellingen en overheden op de groeisectoren Health, Energy en Food en de kruisverbanden daartussen. Het doel van de samenwerking is om de regio Arnhem Nijmegen economisch sterk te houden en te krijgen. De stichting wordt gefinancierd via het GO Regio Arnhem Nijmegen.
Stichting Achterhoek Toerisme
De kernactiviteit van de stichting is het verder uitbouwen van de marktpositie van de toeristische-recreatieve sector in de Achterhoek om maximaal rendement te halen uit de werkgelegenheids- en bestedingseffecten voor de regio. De stichting vervult ook de functie van routeontwikkelaar en -beheerder
Samenwerkingsovereenkomst bedrijventerreinen West Achterhoek (SOK)
Met de gemeenten Brockhorst, Doetinchem en Oude IJsselstreek ontwikkelen en beheren we het A18 Bedrijvenpark te Doetinchem en DocksNLD te 's-Heerenberg. Een positief saldo na verevening tussen beide bedrijvenparken genereert trekkingsrechten voor de gemeenten voor herstructureren, revitaliseren en transformeren van bedrijventerreinen in de gemeenten.
Kaderstellende (beleids)nota's
- Raadsprogramma
- Toeristisch-recreatief ontwikkelingsplan Montferland “Bestemming Montferland” (2007)
- Toeristisch-recreatief ontwikkelingsplan Achterhoek “Samen meer bereiken” (2006)
- Structuurvisie Bedrijventerreinen en werklocaties 2010, Provincie Gelderland (2010)
- Verstedelijkingsvisie Stadsregio Arnhem Nijmegen (2011)
- Regionale structuurvisie Achterhoek (2012)
- Structuurvisie Montferland
- Nota ‘Grip op verandering’
Programmaonderdelen
Naast het reguliere werk herkennen wij binnen dit programma speerpunten op de volgende programmaonderdelen:
- Economie
- Toerisme
Economie
Wat willen we bereiken?
Jaarlijkse toename van het aantal arbeidsplaatsen tot tenminste 650 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 – 64
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 650 | - | - |
2016 | - | 627 | - |
2015 | - | - | 619 |
Wat gaan we daarvoor doen?
- Bestuurlijk en ambtelijk overleg en gezamenlijke activiteiten met (m.n.) onze buren uit Emmerich
- Bevorderen van het voorzien in voldoende werk- en stageplekken bij het bedrijfsleven
- Opstellen van een economische visie op de ontwikkeling van Montferland
- Structureel in overleg met (o.a.) MKB over mogelijkheden toename werkgelegenheid
- Voorbereidingen treffen voor realisering van dubbel spoor tussen Zevenaar en Didam
Jaarlijkse toename van het aantal bedrijfsvestigingen tot tenminste 120 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 - 64
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 120 | - | - |
2016 | - | 123 | - |
2015 | - | - | 119 |
De functiemengingindex weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 50 | - | |
2016 | - | 47,9 | - |
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- |
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- |
Wat gaan we daarvoor doen?
Toename van het aandeel lokale/regionale inkopen tot ten minste 45%
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 45 | - | - |
2016 | - | 42 | - |
2015 | - | - | 45 |
Toerisme
Wat willen we bereiken?
Toename van het aantal toeristische overnachtingen met tenminste 5% per jaar
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 345000 | - | - |
2016 | - | 303784 | - |
2015 | - | - | 312301 |
Wat gaan we daarvoor doen?
Toename van het aantal arbeidsplaatsen in de sector T&R tot tenminste 55 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 – 64
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 55 | - | |
2015 | - | 55,2 | - |
Wat gaan we daarvoor doen?
Ontwikkeling van tenminste 2 nieuwe T&R producten per jaar
Periode | 1. Streefwaarde | 2. Laatste meting | 3. Voorlaatste meting |
---|---|---|---|
- | 2 | - | |
2016 | - | 1 | - |
Wat gaan we daarvoor doen?
Programmagegevens
Programmaonderdeel/omschrijving prestatiegegeven | Werkelijk 2015 | Werkelijk 2016 | Raming 2017 | Raming 2018 |
01 Economie | ||||
Aantal bedrijfscontacten verkoop bedrijventerreinen | 70 | 50 | 50 | 50 |
Aantal ha bouwrijp gemaakte bedrijventerreinen | 0 | 34 | 34 | 0 |
Programmaonderdeel/omschrijving prestatiegegeven | Werkelijk 2016 | Raming 2017 | Raming 2018 | |
|
||||
Voorraad per 1/1 | 72.830 | 336.501 | 229.259 | |
Toevoegingen | 266.511 | 0 | 0 | |
Verkopen | 2.840 | 107.242 | PM | |
Voorraad per 31/12 | 336.501 | 229.259 | PM |
Financiën
De financiële kaders, inclusief nieuw beleid en kapitaallasten investeringen, voor het programma Economie en toerisme zijn:
Voor een overzicht van de verwerkte bedragen voor nieuw beleid en investeringen wordt verwezen naar de bijlagen.
Exploitatie | Werkelijk 2016 | Begroting 2017 | Begroting 2018 | Mjb raming 2019 | Mjb raming 2020 | Mjb raming 2021 |
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | 11.485 | 1.188 | 790 | 753 | 753 | 753 |
Baten | 11.006 | 409 | 402 | 402 | 402 | 402 |
Gerealiseerd saldo van baten en lasten | -479 | -779 | -388 | -351 | -351 | -351 |
Toevoegingen en onttrekkingen | Werkelijk 2016 | Begroting 2017 | Begroting 2018 | Mjb raming 2019 | Mjb raming 2020 | Mjb raming 2021 |
Stortingen | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 155 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Mutaties reserves | 125 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Gerealiseerd resultaat | -354 | -779 | -388 | -351 | -351 | -351 |